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      《中华人民共和国环境;しā

      2018-05-31 20:42:10      点击:
      颁布机关:全国人民代表大会常务委员会
      颁布时间:1989-12-26
      实施时间:1989-12-26
      发文文号:中华人民共和国主席令第22号 
      时  效 性:有效

          《中华人民共和国环境;しā芬延芍谢嗣窆埠凸谄呓烊嗣翊泶蠡岢N裎被岬 十一次会议于1989年12月26日通过,现予公布,自公布之日施行。

      中华人民共和国主席  杨尚昆

      一九八九年十二月二十六日

      第一章 总则

      第一条 为;ず透纳 生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展,制定本法。

      第二条 本法所 称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自 然遗迹、人文遗迹、自然;で、风景名胜区、城市和乡村等。

      第三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国 管辖的其他海域。

      第四条 国家制定的环境;す婊匦肽扇牍窬煤蜕缁岱⒄辜苹,国家采取有利于环境;さ木、 技术政策和措施,使环境;すぷ魍媒ㄉ韬蜕缁岱⒄瓜嘈。

      第五条 国家鼓励环境;た蒲Ы逃乱档姆⒄,加强环 境;た蒲Ъ际醯难芯亢涂,提高环境;た蒲Ъ际跛,普及环境;さ目蒲е。

      第六条 一切单位和个人都有; 环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。

      第七条 国务院环境;ば姓鞴懿棵,对全国环境 ;すぷ魇凳┩骋患喽焦芾。

      县级以上地方人民政府环境;ば姓鞴懿棵,对本辖区的环境;すぷ魇凳┩骋患喽焦芾。

      国家海洋 行政主管部门、港务监督、渔政、渔港监督、军队环境;げ棵藕透骷豆、交通、铁道、民航管理部门,依照有关法律的规定对环境污染防治实施 监督管理。

      县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门,依照有关法律的规定对资源的;な凳┘喽焦芾。

      第八条 对;ず透纳苹肪秤邢灾杉ǖ牡ノ缓透鋈,由人民政府给予奖励。

      第二章 环 境监督管理

      第九条 国务院环境;ば姓鞴懿棵胖贫ü一肪持柿勘曜。

      省、自治区、直辖市人民政府 对国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方污染物排放标准;并报国务院环境;ば姓鞴懿棵疟赴。

      第十条 国务院环境;ば姓鞴懿棵鸥莨一肪持柿勘曜己凸揖、技术条件,制定国家污染排放标准。

      省、自治区、直辖市人民政府对国家污 染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地 方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境;ば姓鞴懿棵疟赴。

      凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的,应当 执行地方污染物排放标准。

      第十一条 国务院环境;ば姓鞴懿棵沤⒓嗖庵贫,制定监测规范,会同有关部门,组织监 测网络,加强对环境监测的管理。

      国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境;ば姓鞴懿棵,应当定期发布环境状况公报。

      第十二条 县级以上人民政府环境;ば姓鞴懿棵,应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价,拟定环 境;す婊,经计划部门综合平衡后,报同级人民政府批准实施。

      第十三条 建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设 项目环境;す芾淼墓娑。

      建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部 门预审并依照规定的程序报环境;ば姓鞴懿棵排;肪秤跋毂ǜ媸榫己,计划部门方可批准建设项目设计任务书。

      第十四 条 县级以上人民政府环境;ば姓鞴懿棵呕蛘咂渌勒辗晒娑ㄐ惺够肪臣喽焦芾砣ǖ牟棵;有权对管辖范围内的排污单位进行现场检 查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

      第十五条 跨行政区的环境污染和环境破坏的防治工作,由有关地方人民政府协商解决,或者由上级人民政府协调解决,作出决定。

      第三章 ;ず透纳苹肪

      第十六条 地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责 ,采取措施改善环境质量。

      第十七条 各级人民政府对具有代表性各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动植物 自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、 古树名木,应当采取措施加以;;严禁破坏。

      第十八条 在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府 划定的风景名胜区、自然;で推渌枰乇鸨;さ那蚰,不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施,其污染物排放不得超过规定的排 放标准。已经建成的设施,其污染物排放超过规定的排放标准的,限期治理。

      第十九条 开发利用自然资源,必须采取措施 ;ど肪。

      第二十条 各级人民政府应当加强对农业环境的;,防治土壤污染、土地沙化、渍化、贫瘠化、沼泽化、 地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展,推广植物病虫害的综合防治,合理使用化肥、农药 及植物生长激素。

      第二十一条 国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的;。向海洋排放污染物、倾倒废弃 物,进行海岸工程建设和海洋石油勘探开发,必须依照法律的规定,防止对海洋环境的污染等。

      第二十二条 制定城市规划 ,应当确定;ず透纳苹肪车哪勘旰腿挝。

      第二十三条 城乡建设应当结合当地自然环境的特点,;ぶ脖、水域或自然景 观,加强城市园林、绿地和风景名胜区的建设。

      第四章 防治环境污染和其他公害

      第二十 四条 产生环境污染和其他公害的单位,必须把环境;すぷ髂扇爰苹,建立环境;ぴ鹑沃贫;采取有效措施,防治在生产建设或者其他 活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。

      第二十五条 新建工业企业和现有工业企业的技术改造,应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺,采用经济合理的废弃物综合利用技术 和污染物处理技术。

      第二十六条 建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治 污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境;ば姓鞴懿棵叛槭蘸细窈,该建设项目方可投入生产或者使用。

      防治污染的设施不得擅自 拆除或者闲置,确有必有拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境;ば姓鞴懿棵磐。

      第二十七条 排放污染物的企业 事业单位,必须依照国务院环境;ば姓鞴懿棵诺墓娑ㄉ瓯ǖ羌。

      第二十八条 排放污染物超过国家或者地方规定的污染 物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治法的规定执行。

      征收 的超标准排污费必须用于污染的防治,不得挪作他用,具体使用办法由国务院规定。

      第二十九条 对造成环境严重污染的企 业事业单位,限期治理。

      中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理,由省、自治区、直辖市人民政府决定。 市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理,由市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。

      第三十条 禁止引进不符合我国环境;す娑ㄒ蟮募际鹾蜕璞。

      第三十一条 因发生事故或者 其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的单位,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向当地环境;ば姓 管部门和有关部门报告,接受调查处理。

      可能发生重大污染事故的企业事业单位,应当采取措施,加强防范。

      第三十二条 县级以上地方人民政府环境;ば姓鞴懿棵,在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时,必须立即向当地人民政府报告,由人民政 府采取有效措施,解除或者减轻危害。

      第三十三条 生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品 ,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。

      第三十四条 任何单位不得将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力 的单位使用。

      第五章 法律责任

      第三十五条 违反本法规定,有下列行为之一的 ,环境;ば姓鞴懿棵呕蛘咂渌勒辗晒娑ㄐ惺够肪臣喽焦芾砣ǖ牟棵趴梢愿莶煌榻,给予警告或者处以?

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